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推动“3533”工程 建造学问产业强区
来源:武进网 编辑:张军 日期:2012-03-01 19:46:00

  内涵提要

  ●近年来,经过两次学问体制改革的深入推动,我区学问产业的体制机制初步理顺,产业规模持续壮大;产业门类日益齐全,新兴业态得到催生;投资结构日趋多元,市场主体逐步确立;学问企业持续做大,重大项目亮点频现,呈现出活力迸发、竞相发展的喜人局面。

  ●当前和今后一个时期,要紧紧围绕“三带、五群、三区、三提高”的“3533”战略,努力建造学问产业强区。三带即“太湖特色学问带、春秋特色学问带、花卉特色学问带”;五群即“学问旅游产业群、动漫游戏产业群、传媒印刷产业群、演艺娱乐产业群、工艺美术产业群”;三区即“创意产业集聚区、生态学问集聚区、娱乐休闲学问集聚区”;三提高即“升级传统产业,提高科技含量;注入人文内涵,提高产业品质;整合开发资源,提高运作水平”。

  第2期

  (总第36期)

  2017年6月10日

  学问产业是国际公认的朝阳产业,被誉为现代化建造中的“智慧产业”,是区域综合实力的重要标志。当前,随着人们收入水平的提高和闲暇时间的增加,学问消费市场迅速扩大,学问产业日益成为市场经济条件下繁荣社会主义学问、满足人民群众精神学问需求的重要途径,学问产业将会成为经济社会发展中一个重要的支柱产业,并具有巨大的市场潜力和广阔的发展前景。

  一、武进学问产业根本情况

  1、体制改革初现成效,产业规模持续壮大。按照上级统一要求,近年来我区实行了两次学问体制改革,以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为目标,大力推行经营性学问单位转企改制、公益性学问事业和经营性学问产业分离,加快政府职能转变,推动投资主体多元化,按照专业分工和规模经营的要求,优化学问资源配置,加强产业优化整合。体制改革的成功实施,有用处置了影响发展的深层问题,进一步释放了学问产业的发展活力。全区演艺娱乐、学问旅游、学问创意等产业已初具规模,国有、民营、股份等多种所有制竞相发展,2017年实现学问产业增加值近40亿元,成为全区经济社会发展的新动力和增长点。

  2、产业门类日益齐全,新兴业态得到催生。随着学问生产力的解放,全区学问产业领域持续拓展,资讯出版、广播影视、休闲娱乐、学问旅游、学问创意、学问办事等多个门类全面形成。以图书报刊、复制印刷、广播影视等为主的传统产业良性发展,全区现有书刊发行单位193家,印刷企业535家,影片发行放映单位24家。以学问创意、学问旅游、休闲娱乐、广告会展、网络学问等为主的新兴业态得到催生。其中,娱乐产业发展迅速,全区现有学问娱乐场所150家,互联网上营业场所146家;旅游产业方兴未艾,2017年实现总收入48亿元,接待游客487万人次;创意产业快速崛起,已涉及网游、动漫、设计、App等多个子类,尤以动漫游戏为代表,太湖湾环球动漫嬉戏谷、常州国家动画产业西太湖基地等一批平台建造渐成气候。

  3、投资结构日趋多元,市场主体逐步确立。近年来,我区以财政杠杆为重点,优化政府引导,出台了《有关加快学问事业和学问产业发展若干政策的意见》(武办发〔2008〕108 号)等一系列政策性文件,引导和激励社会资金、民间资本进入学问产业领域。同时放开市场、放宽准入,培育了一批大型民营学问企业,形成了以公有制为主体、多种所有制多元发展的学问产业新格局。在政策扶持下,一批知名民营企业纷纷参与学问产业发展,全区民营学问经济日益壮大,形成了近1500家有一定实力的中小型学问企业和个体工商户、1250多家经营性学问单位。它们与骨干学问企业、传统学问企业一起,参与学问市场的产业分工和市场运营,逐步成为角逐产业市场和资本市场的主体。

  4、学问企业持续做大,重大项目亮点频现。在产业市场的推动下,全区学问企业逐步做强,涌现出了环球数字、春秋淹城、滨湖建造、江苏创业等一批产业龙头。如春秋淹城建造投资有限企业投融资12亿元建造春秋淹城旅游区,农博园投资发展有限企业投融资10亿元开发姬山古镇景区。据不完全统计,全区现有注册资本超亿元的学问相干企业20家,超1000万元的58家。以企业为依托,太湖湾环球动漫嬉戏谷、新天地不夜城、三勤生态园、淹城春秋乐园、西太湖国际智慧园等一批重大项目相继崭露头角。环球动漫嬉戏谷于今年5月1日开园,成为全球第一座以数字学问内涵资源为主题的国际动漫游戏体验博览园,缔造了一个前所未有、虚实互动、超越现实的动漫游戏体验圣地,至今接待观众40余万人次。

  二、武进学问产业问题剖析

  1、重视程度不高,战略地位有待提高。学问产业具有资源消耗低、环境污染小、科技含量高的特点,是典型的“低碳经济”,越来越成为各地争先进位的重要砝码。从周边城市看,杭州是把学问产业提得最高的国内城市;苏州是江苏学问产业规模最大的城市,提议三年内将学问产业发展成全市经济发展的重要增长点和支柱产业之一;无锡是发展学问产业雄心勃勃的城市,提议2017年全市学问产业增加值占GDP的比重达到6%。从我区情况看,学问产业尚没有引起足够的重视,此刻仍处于相对弱势的地位,全区学问产业增加值仅占GDP的3%。

  2、空间布局不优,市场开发有待深入。国内外发展经验证明,优化产业空间布局已成为提高区域竞争力、实现可持续发展的重要手段。我区学问产业整体上已初具规模,但受历史、现实等诸多因素影响,尚缺乏功能定位和整体构架,学问产业的空间布局还不明晰,某些产业门类存在粗放发展、同质竞争现象,一定程度上加大了全区学问资源的整合难度,影响了学问资源的市场开发和井井有条利用,一些学问资源特别是特色学问资源的优势未能得到有用转化,迫切需要以优化产业空间布局,来明晰产业空间的走向,推动学问资源的挖掘利用和市场运营。

  3、品牌打造不靓,产业优势有待挖掘。一个地方、一座城市的学问都有自己的根,再多的学问样式、学问形态,也都有自己的学问特质、学问内核。我区学问产业虽有一定基础,“春秋学问”、“书香学问”、“水乡学问”、“慈善学问”等学问品牌的知名度日益提高,但整体打造还不够响亮,全区还缺乏像无锡工商学问、苏州园林学问、徐州汉学问等能体现地域特色、具有全国影响力的学问品牌。从产业资源上看,大家既有诸如阖闾城等珍贵的物质学问遗产,也有牙雕、竹刻、乱针绣等稀缺性非物质学问遗产,但由于种种原因,这些宝贵的资源没有受到足够的重视,优势没有得到充分挖掘,更未得以有用转化和深入打造。

  4、专项规划不全,扶持政策有待健全。我区虽制定了“十二五”学问发展规划,但至今还没有学问产业的专项规划。学问产业的目标使命、发展愿景等还没有上升到标准性文件的层面,学问产业的发展尚无“法”可依。在扶持政策层面,我区首要依据“武办发〔2008〕108 号”文件,但该政策存在着内涵涉及学问事业、学问产业两个方面,原则性较强、操纵性不足。以上这些,都需要在今后的劳动中加以健全。

  5、学问人才不足,团体结构有待优化。人才是事关当前、决胜未来的关键。从全区人才团体的整体看,现代传媒、动漫游戏、数字视听、网络讯息等学问产业方面的专业人才较为紧缺,高端学问人才尤其是科技学问人才更是捉襟见肘,人才结构性短缺问题依然突出。人才匮乏在一定程度上也影响了外地企业在本地的入驻和产业规模的壮大。如何加快对学问产业人才团体建造,努力满足各类企业的迫切需求,已成为当前产业发展面临的一大瓶颈。

  三、加快武进学问产业发展的创议

  基于以上形势,大家应充分认识加快发展学问产业的重要性和紧迫性,进一步明确发展思路,抢抓发展机遇,重点围绕“三带、五群、三区、三提高”的“3533”战略,努力把学问产业发展成为武进经济发展最有活力、最具后劲的增长极。

  1、主题打造“三大特色学问带”。挖掘和整合特色学问资源,优化区位分布,集聚发展优势,打造学问特色鲜明、影响价值深远的特色学问带。一是太湖特色学问带。以太湖湾旅游度假区、西太湖生态休闲区为主体,以山水自然风光、民俗特色风情、历史人文古迹等为重点,挖掘江南山水学问、数字学问、孝道学问、民俗学问和现代都市学问等学问内涵,打造现代城市、山体、湖泊交融共生的特色学问空间布局。加快推动中华孝道园、万泽太湖山庄等一批重点项目,打造国内一流、世界知名的生态太湖、休闲太湖、学问太湖,彰显历史学问和现代文明相辉映、人文气息与生态环境相交融的鲜明特色。同时,全力打造“环太湖中国艺术城”,规划建造“六馆一街区”(“六馆”即名人美术馆、艺术培训馆、非遗展示馆、学问演艺馆、艺术家会馆、学术研究馆,“一街区”即大学问街区),将艺术学问与太湖学问完美融合,尽显山水学问、艺术学问、历史学问的独特魅力,打造长三角乃至全国独树一帜、特色鲜明的艺术学问长廊。二是春秋特色学问带。秉持“小淹城、大春秋”理念,以2500多年历史的春秋淹城遗址为核心,以遗址保护区、春秋乐园区、野生动物园区、旅游购物区、学问居住区、佛教学问区等为板块,以“中心极化、东跟西进、南拓北连、产业联动”为模式,规划建造“泛淹城学问旅游区”,深入挖掘春秋历史人文内涵和思想学问精髓,进一步释放春秋学问的内在驱动力,构筑对话春秋学问的广阔空间,并经过进一步开发项目、提高能级和宣传运营,倾力打造国家级学问产业示范园区、国家5A级旅游景区和中国春秋学问的集中展示区,打响“盛世春秋,世界淹城”的特色品牌。深入开发淹城春秋乐园二期,以游乐化深度参与的方式,将传统学问与现代高科技完美结合,演绎古老历史学问,再现历史人文情境,让沉积千年的淹城学问在更具吸引力的学问体验中广为传扬。加快建造武宜路“水墨江南”历史学问街,以空间、建筑、色彩、景观等多样特色铺陈历史画卷,形成吴越学问、春秋学问涵容广博、历久弥新的历史人文景观。三是花卉特色学问带。以彰显“花都水城,浪漫武进”形象为目标,以举办全国第八届“花博会”为契机,挖掘武进花卉学问底蕴,发展花卉学问产业,打响城市名片。依托“花木之乡”嘉泽和农博园,坚持花木产业和旅游观光双链互动建造理念,着力推动江南花都产业园、紫薇园、玫瑰园、艺林园等工程项目,加强花木市场、花海大道等配套设施和平台建造,挖掘开发功能片区,发展现代农业、花木生产、花卉鉴赏、科教观光、休闲度假等相干产业,形成技术研发、花木生产、市场交易等完整的花卉产业链,全力打造闻名遐迩的花卉产业示范园、休闲旅游伊甸园、现代都市后花园,并经过几年的努力,将武进打造成为全国知名的花卉产业基地和名符其实的花卉都城,以十里花木长廊的无边秀色,展现“绚丽花海、苍翠林涛”的迷人风采。

  2、规模发展“五大学问产业群”。依托具有比较优势的学问资源,挖掘优势,补齐短板,形成特色学问产业群。力争到“十二五”末,全区学问产业体系根本形成,重点产业布点到位,产业规模突破350亿元。重点发展以下五大产业群:一是学问旅游产业群。以太湖湾山水风光游、西太湖生态休闲游、淹城历史学问游等“一古一今一生态”为重点,大力发展“两湖两园一城”五大板块,构筑特色鲜明、联系紧密、优势互补的旅游网络体系。发挥博物馆、名人馆、纪念馆、爱国主义教学基地免费开放的优势,策划重大学问节庆活动,丰富景区内涵,开发旅游衍生产品,形成规模发展效应。到“十二五”末期,旅游产业成为我区国民经济的重要产业和现代办事业的支柱产业。到2018年,发展和培育学问旅游企业近50家,学问旅游企业旅游总收入力争突破150亿元,旅游增加值达到70亿元。二是动漫游戏产业群。以常州国家动画产业西太湖基地、太湖湾环球动漫嬉戏谷等为基础,积极引进一批动漫游戏产业人才和具有自主品牌的企业,加快动漫游戏基础研发及配套设施、公共办事平台、成果转化平台建造,持续增强技术办事能力和平台辐射能力,提高产业规模集聚水平和整体竞争实力。着力培育和引进一批动漫游戏策划、原创、经纪、制造、传播、运营、衍生品生产等各类企业,建立研发、制造、加工、人才培养和市场推广基地,逐步形成布局合理、层次分明、核心突出、分工明确的动漫游戏产业链,全力打造长三角一流的动漫游戏产业群。到2018年,全区动漫游戏产业规模力争达到80亿元。三是传媒印刷产业群。传媒产业以“提高业态”为重点,加快发展广播影视业、广告业、城市讯息办事及其他相干办事产业,扩大影视制造、发行、播映和后产品开发,持续提高相干技术应用能力,适应多种媒体、多种终端对传媒内涵的要求。印刷产业以“突出规模”为重点,积极扶持具有先进技术的大中型印刷企业,严刻把关新设立的印刷企业的资质条件,逐步改造和淘汰生产规模过小、技术落后的印刷企业,经过吸引外资、联合兼并、股份制等多种方式对企业资产优化重组。“十二五”期间,建造3—5家具有相当规模和竞争力的大型印刷企业集团和一批中心型印刷企业。到2018年,传媒产业和印刷出版产业产值分别达到50亿元、40亿元。四是演艺娱乐产业群。依托区锡剧团、百兴艺术团等演艺团体,以及新天地水上舞台和即将建成的青少年宫、大剧院等资源优势,在全区深入挖掘声乐、器乐、舞蹈等表演艺术人才。引进、开发健康新型、特色鲜明的娱乐形式,提高娱乐市场整体层次和学问品位,努力建造满足不同消费需求的现代娱乐市场体系。围绕电视剧、锡剧、广播剧、小说、小戏小品等多个门类,抓好文艺精品生产,增强艺术创新和市场开拓能力,扶持和发展一批直接面向市场的民营文艺院团、演出中介和健康休闲娱乐场所,开发一批重大演艺娱乐项目,推动演艺业与传媒业、旅游业有机结合。到2018年,全区各类学问娱乐场所经营规模力争达到20亿元,形成1-2个娱乐经营著名品牌。五是工艺美术产业群。以淹城学问街为依托,深入挖掘象牙雕刻、留青竹刻、乱针绣、掐丝珐琅画等传统工艺、特色艺术品,拓展保藏精品、旅游产品、工艺礼品、建筑装饰品等多个应用领域,发展一批龙头企业、名牌产品、著名商标和专利,培育艺术品展示、拍卖、鉴赏、经纪等中介办事机构,推动艺术品商品化经营和产业化运作。加强非物质学问遗产专题博物馆、民俗博物馆、展示中心和传习所建造,发展建造艺术品民间保藏市场和文物市场,发挥其民间艺术交流展示功能。至2018年,全区工艺美术产值达到40亿元,形成1-2个文物艺术品集中经营区,成为常武地区文物交流中心。

  3、项目构建“三大学问集聚区”。把学问产业集聚区作为学问产业发展的重要载体,以项目集约推动产业集聚,切实提高学问产业的规模化、集约化和专业化发展水平。一是创意产业集聚区。借鉴北京、上海、深圳等先进地区的发展经验,大力建造创意产业集聚区。以西太湖国际智慧园和常州国家动画产业西太湖基地、科教城讯息产业园和国家大学科技园、津通工业园和天安数码城等为平台,加快推动国家创新型科技园、高新区工业设计园和城南现代办事业集聚区建造,大力推动以创意设计、动漫影视、网络游戏、新兴多媒体以及数字内涵原创为主的学问企业集聚,加快对中小企业的孵化培育,积极培育App、讯息技术产业,增进办事外包产业发展。积极建造创意产业生产力增进中心、工业设计办事平台、常识产权办事平台、创意产品展示交易平台和融资平台等公共办事平台,提高创意产业园区的办事功能和集聚能力,努力推动“武进制造”向“武进创造”、“武进创意”转变。到2018年,力争建成学问创意产业集聚区20个,引进和培育学问创意产业企业100 家以上。二是生态学问集聚区。充分挖掘武进的环境优势和资源优势,坚持资源开发与历史人文、生态旅游相结合,打造生态学问集聚区。依托秀美的西太湖湿地资源,围绕揽月湾月亮学问主题,加快推动“滆湖之星”观光塔、婚庆基地、临湖钻石教堂等项目建造,营造“一轮明月挂中天,万顷碧波耀清晖”的静美,打造万众心驰神往的“月光水城”。以“诗画江南,水墨丹青”为意境,开发建造三勤生态园,加快推动恽南田墓、恽南田纪念馆等项目建造,打造以南田艺术学问为核心的学问艺术集聚区。开发建造姬山古镇学问街,加快推动姬墩寺静修区、姬山游览区等项目,全力打造寻根访古型特色历史学问古镇景区。加快开发杨桥古镇,推动杨桥大舞台、江南风情院等项目建造,深入挖掘古镇学问内涵,保护和修缮名胜古迹、文物遗存,保持人文品位的原生态展示,展开富有创意的民俗学问活动,以神韵独具的古街古景,展现“小桥流水人家”的别样风情。到2018年,力争建成形态多样、具有市场吸引力的生态学问集聚区10个以上。三是娱乐休闲学问集聚区。以建造花园街为重点,开发打造全区娱乐休闲学问集聚区。加快建造提高泰富城、又一城、新城上街、地壹街,着力推动新加坡学问城、澳新风情街等项目建造,打造集餐饮、娱乐、休闲、精品购物、居住于一体的特大型主题商业休闲学问街。深入打造新天地不夜城,引入全球知名娱乐休闲街区经营模式,吸引更多国际品牌商家进驻,加快推动风味美食街、风情酒吧街、风尚购物街,以及百米生态景观街、体验式阳光生态中庭、大型生态广场等项目建造,使其有机融入新天地公园、武进电视塔人文景观,形成具有城市开放空间特性、城市标志特性和城市学问主题特性的建筑群,从而以科学的布局、丰富的业态、多元的学问元素组合,打造娱乐先锋的大都会、移步换景的风情街、市民娱乐休闲体验的新天地。

  4、重点实现“三大新提高”。学问产业作为新兴产业,其繁荣兴盛不是一蹴而就的,需要在实践中加强探索研究,持续提高发展水平。一是升级传统产业,提高科技含量。积极研发推广高新技术。加强高新技术特别是讯息技术的研发与制造,充分运用先进技术和现代生产方式改造提高传统学问产业,提高学问产业的原创能力;重视数字、网络技术的开发和应用,对广电系统实行技术装备的数字化更新,发展网上报业市场,运用高新技术改造传统娱乐设施和舞台技术。加强其他领域的技术研发,拓展办事内涵,推广舞台、虚拟、仿真、动漫制造和新材料等新技术。大力加强科技创新扶持。激励学问企业技术创新,在选择产业技术创新重点领域、制定相干政策时,注重扶持主导产业、带动从属产业,着力提高作为我区学问产业发展重点的动漫业、旅游业、传媒业、演艺业的技术创新水平和能力。加大科技创新投入力度,在学问发展基金中专门设立用于科技创新的风险投资基金,以推动学问产业朝高新技术方向转型。进一步推动学问产业的准则创新、办理创新和技术创新,加快实现由产业扩张向产业升级转变,增进资源优势转变为产业经济优势。二是注入人文内涵,提高产业品质。充分发挥学问产业升华人的思想、净化人的灵魂、提高人的觉悟、丰富人的智慧的性质和功能。在价值内涵上细考量。把武进悠久辉煌的史脉、贤哲辈出的人脉、内涵丰富的文脉,作为学问产业发展繁荣的精神学问支撑。从武进的学问渊源上来找定位,从注入新时期武进的人文内涵上来作考量,力争以更高的人文追求,创造出更多具有内在感召力和社会影响力的精神学问产品。在特色行业上深挖掘。把学问的导入作为旅游精品建造的重要内涵,大力开发富有浓郁地方特色和风情的学问旅游产品,将具有武进特色的地方戏曲学问、民俗民居学问等学问形态融入旅游开发建造中;依托武进丰富的人文底蕴,将动漫创意与历史人文典故、学问旅游商品等巧妙结合,创意设计人物、美食、动画、影视等动漫题材,开发具有“武进风味”的动漫系列产品;推动传统工艺美术产业与学问创意的嫁接,经过作品的创造,将丰厚的学问内涵赋予其中,为世人奉献一件件精美绝伦的作品。三是整合开发资源,提高运作水平。积极培育产业市场。大力建造现代学问市场体系,建立健全门类齐全的学问产品市场和学问要素市场,重点整合并培育学问资本、人才、讯息、技术、产权、版权等要素市场,增进学问产品和生产要素的合理流动。积极展开资本运作,加大与商业银行协作力度,在投资、信贷、债券、租赁、保险等方面展开多层次融资;设立学问基金和融资基金两大基金体系,利用好学问产业发展引导资金,创建学问投资引导基金;创新资本运作模式,有选择地实行资本扩张和资本收缩,探索整体上市、行业整合和产融资本结合等多种运营模式。强化企业市场主体地位,着力打造成熟的骨干学问企业和知名企业团体,使其建立独立的发展规划、独立的市场及营销体系,推动学问与市场的全面对接。深入推动产业融合。推动学问产业的创新融合,把业态融合从单向发展到双向、多向,从点上拓展到面上,从学问本身涵盖到市场多领域,实现产业要素、资本要素、市场要素的集聚。推动学问行业门类之间的有机结合,及其与讯息、装备制造、旅游、商务、教学、体育等相干产业的深度融合,拓展发展空间。借力承接产业转移的契机,推动第一、二、三产业产业资源、生产方式、办理方式的融合,在三次产业之间建立更高的关联度,构建更强的综合竞争力。努力创新商业模式。给予商业模式创新企业政策优惠,积极健全办事、健全激励机制,选树典型、示范引导,力求以商业模式的创新来带动产业结构的升级,营造全社会创新创业的浓厚氛围。

  在产业发展的磅礴浪潮中,学问产业犹如初绽的新蕾,需要在持续探索中前行,在扶持中壮大。为此,大家必须进一步加强组织领导、坚持政策引导,突出人才建造、健全办事功能,以一系列有用的举措,为产业的繁荣兴盛提供保障。大家有理由相信,在学问产业备受重视的今天,武进的学问产业必将走上快速发展的通道,迎来更为美好的明天。

  (编辑系中共澳门新葡亰官网网址委常委、宣传部长 江建文)

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